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国家质量监督检验检疫总局《关于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定的公告》(总局公告2009年第119号)

关于食品生产加工企业落实质量安全　　主体责任监督检查规定的公告　　依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规规定，为督促食品生产加工企业落实质量安全主体责任、规范食品生产加工企业质量安全监督检查工作、保障食品质量安全，国家质检总局制定了《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》，自2010年3月

国家质量监督检验检疫总局《关于使用企业食品生产许可证标志有关事项的公告》

(总局2010年第34号公告)　　2010年第34号　　关于使用企业食品生产许可证　　标志有关事项的公告　　为贯彻落实食品安全法及其实施条例，做好企业食品生产许可工作，提高食品安全保障水平，按照有关法规，现将企业食品生产许可证标志及使用办法公告如下：　　一、企业食品生产许可证标志式样　　企业食品生产许可证标志以“企业食品生产许可”的拼音“QiyeshipinShengchanxuke”的缩写“QS

国家质量监督检验检疫总局《食品添加剂生产监督管理规定》(总局令第127号)

第127号　　《食品添加剂生产监督管理规定》已经2010年3月10日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2010年6月1日起施行?！　【殖ぁ　《栆哗柲晁脑滤娜铡　∈称诽砑蛹辽喽焦芾砉娑ā　〉谝徽伦茉颉　〉谝惶跷吮Ｕ鲜称钒踩?、加强对食品添加剂生产的监督管理，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例和《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例

国家质量监督检验检疫总局《食品生产许可管理办法》(总局令第129号)

第129号　　《食品生产许可管理办法》已经2010年3月10日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2010年6月1日起施行?！　【殖ぁ　《栆哗柲晁脑缕呷铡　∈称飞砜晒芾戆旆ā　〉谝徽伦茉颉　〉谝惶跷吮Ｕ鲜称钒踩?，加强食品生产监管，规范食品生产许可活动，根据《中华人民共和国食品安全法》和其实施条例以及产品质量、生产许可等法律法规的规定，制定本办法?！　〉诙踉谥谢嗣窆埠凸衬?，企业从事食品生产活动以及质量技术监督部门实施食品生产许可，必须遵守本办法?！　〉谌跗笠滴慈〉檬称飞砜?，不得从事食品生产活动?！　〉谒奶豕抑柿考喽郊煅榧煲咦芫?以下简称国家质检总局)在职责范围内负责全国食品生产许可管理工作?！　∠丶兑陨系胤街柿考际跫喽讲棵旁谥霸鸱段诟涸鸨拘姓蚰诘氖称飞砜晒芾砉ぷ??！　〉谖逄跏称飞砜杀匦胙细癜凑辗?、法规和规章规定的程序和要求实施，遵循公开、公平、公正、便民原则?！　〉诙鲁绦颉　〉诹跎枇⑹称飞笠?，应当在工商部门预先核准名称后依照食品安全法律法规和本办法有关要求取得食品生产许可?！　〉谄咛跸丶兑陨系胤街柿考际跫喽讲棵攀鞘称飞砜傻氖凳┗?，但按照有关规定由国家质检总局实施的食品生产许可除外?！　∈〖吨柿考际跫喽讲棵虐凑沼泄胤煞ü婧凸抑始熳芫钟泄毓娑ㄒ?，确定本行政区域内质量技术监督部门分别实施许可的品种范围?！　〉诎颂跞〉檬称飞砜?，应当符合食品安全标准，并符合下列要求：　　(一)具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;　　(二)具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;　　(三)具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的合理的设备布局、工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物;　　(四)具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品安全专业技术人员和管理人员;　　(五)具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的保证食品安全的培训、从业人员健康检查和健康档案等健康管理、进货查验记录、出厂检验记录、原料验收、生产过程等食品安全管理制度?！　》煞ü婧凸也嫡叨陨称酚衅渌蟮?，应当符合该要求?！　〉诰盘跄馍枇⑹称飞笠瞪昵胧称飞砜傻?，应当向生产所在地质量技术监督部门(以下简称许可机关)提出，并提交下列材料：　　(一)食品生产许可申请书;　　(二)申请人的身份证(明)或资格证明复印件;　　(三)拟设立食品生产企业的《名称预先核准通知书》;　　(四)食品生产加工场所及其周围环境平面图和生产加工各功能区间布局平面图;　　(五)食品生产设备、设施清单;　　(六)食品生产工艺流程图和设备布局图;　　(七)食品安全专业技术人员、管理人员名单;　　(八)食品安全管理规章制度文本;　　(九)产品执行的食品安全标准;执行企业标准的，须提供经卫生行政部门备案的企业标准;　　(十)相关法律法规规定应当提交的其他证明材料?！　∩昵胧称飞砜伤峤坏牟牧?，应当真实、合法、有效。申请人应在食品生产许可申请书等材料上签字确认?！　〉谑跣砜苫囟允盏降纳昵?，应当依照《中华人民共和国行政许可法》第三十二条等有关规定进行处理?！　《陨昵刖龆ㄓ枰允芾淼?，应当出具《受理决定书》。决定不予受理的，应当出具《不予受理决定书》，并说明不予受理的理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利?！　〉谑惶跣砜苫厥芾砩昵牒?，应当依照有关规定组织对申请的资料和生产场所进行核查(以下简称现场核查)?！　∠殖『瞬橛Φ庇尚砜苫刂概啥了拿瞬槿嗽弊槌珊瞬樽椴凑展抑始熳芫钟泄毓娑ń?，企业应予以配合?！　〉谑跣砜苫赜Φ备莺瞬榻峁?，在法律法规规定的期限内作出如下处理：　　(一)经现场核查，生产条件符合要求的，依法作出准予生产的决定，向申请人发出《准予食品生产许可决定书》，并于作出决定之日起十日内颁发设立食品生产企业食品生产许可证书?！　?二)经现场核查，生产条件不符合要求的，依法作出不予生产许可的决定，向申请人发出《不予食品生产许可决定书》，并说明理由?！　〕豢煽沽ν?，由于申请人的原因导致现场核查无法在规定期限内实施的，按现场核查不合格处理?！　〉谑跄馍枇⒌氖称飞笠当匦朐谌〉檬称飞砜芍な椴⒁婪ò炖碛抵凑展ど痰羌鞘中?，方可根据生产许可检验的需要组织试产食品?！　〉谑奶跣律枇⒌氖称飞笠涤Φ卑垂娑ㄊ凳┬砜傻氖称菲分稚昵肷砜杉煅??！　⌒砜苫亟拥缴砜杉煅樯昵牒?，应当及时按照有关规定抽取和封存样品，并告知申请企业在封样后七日内将样品送交具有相应资质的检验机构　　第十五条检验机构收到样品后，应当按照规定要求和标准进行检验，并准确、及时地出具检验报告?！　〉谑跫煅榻崧酆细竦?，许可机关根据检验报告确定食品生产许可的品种范围，并在食品生产许可证副页中予以载明?！　≡谖淳砜苫厝范ㄊ称飞砜傻钠分址段е?，禁止出厂销售试产食品?！　〉谑咛跫煅榻崧畚缓细竦?，可以按照有关规定申请复检?！　「醇旖崧畚糠质称菲分植缓细竦?，不予确定该类食品的生产许可范围，在食品生产许可证副页中不予载明;禁止出厂销售该类食品?！　「醇旖崧畚渴称菲分植缓细竦?，应当按照有关规定注销食品生产许可;禁止出厂销售全部品种的食品?！　〉谑颂跻丫枇⒌钠笠瞪昵肴〉檬称飞砜傻?，应当持合法有效的营业执照，按照本章规定的有关条件和要求办理许可申请手续?！　⌒砜苫匕凑毡菊鹿娑ǖ挠泄靥跫鸵?，受理已经设立的企业从事食品生产的许可申请，并根据现场核查结果和检验报告决定是否准予许可以及确定食品生产许可的品种范围，颁发食品生产许可证书?！　〉谑盘跏称飞砜芍び行谖??！　∮行诮炻?，取得食品生产许可证的企业需要继续生产的，应当在食品生产许可证有效期届满六个月前，向原许可机关提出换证申请;准予换证的，食品生产许可证编号不变?！　∑诼椿恢さ?，视为无证;拟继续生产食品的，应当重新申请，重新发证，重新编号，有效期自许可之日起重新计算?！　〉诙跏称飞砜芍び行谀?，有以下情形之一的，企业应当向原许可机关提出变更申请：　　(一)企业名称发生变化的;　　(二)住所、生产地址名称发生变化的;　　(三)生产场所迁址的;　　(四)生产场所周围环境发生变化的;　　(五)设备布局和工艺流程发生变化的;　　(六)生产设备、设施发生变化的;　　(七)法律法规规定的应当申请变更的其他情形?！　∮星翱畹?三)项至第(六)项情形之一的，原许可机关应当按照本办法的规定组织进行核查和检验;符合条件的，依法办理变更手续?！　〉诙惶跗笠堤岢霰涓称飞砜缮昵?，应当提交下列申请材料：　　(一)变更食品生产许可申请书;　　(二)食品生产许可证书正、副本;　　(三)与变更食品生产许可事项有关的证明材料?！　∩昵氡涓称飞砜伤峤坏牟牧?，应当真实、合法、有效，符合相关法律法规的规定。申请人应当在变更食品生产许可申请书等材料上签字确认，并对其内容的合法性、真实性负责?！　〉诙跏称飞砜捎行谀?，有关法律法规、食品安全标准或技术要求发生变化的，原许可机关可以根据国家有关规定重新组织核查和检验?！　〉诙跤邢铝星樾沃坏?，原许可机关应当依法办理食品生产许可证书注销手续：　　(一)生产许可被依法撤回、撤销，或者生产许可证书被依法吊销的;　　(二)企业申请注销的或者生产许可证有效期满未换证的;　　(三)企业依法终止的;　　(四)因不可抗力导致生产许可事项无法实施的;　　(五)法律法规规定的应当注销生产许可证书的其他情形?！　〉诙奶跗笠瞪昵胱⑾称飞砜芍な榈?，应当向原许可机关提交下列申请材料：　　(一)注销食品生产许可申请书;　　(二)食品生产许可证书正、副本;　　(三)与注销食品生产许可事项相关的证明材料?！　〉谌轮な橛氡晔丁　〉诙逄跏称飞砜芍な榉治竞透北?，证书及其副页式样由国家质检总局统一规定?！　〉诙跗笠涤Φ蓖咨票９苁称飞砜芍な?，并在生产场所显著位置予以悬挂或者摆放?！　∈称飞砜芍な橐攀Щ蛘咚鸹俚?，企业应当及时在省级以上媒体声明，并及时申请补证?！　〉诙咛跗笠涤Φ痹谄涫称坊蛘咂浒吧媳曜⑹称飞砜芍け嗪藕捅曛?没有食品生产许可证编号和标志的，不得出厂销售?！　〉诙颂跏称飞砜芍け嗪藕捅曛揪羝笠祷竦檬称飞砜傻谋晔?。食品生产许可证编号规则和标志式样由国家质检总局统一规定?！　〉诙盘跗笠挡坏贸鲎?、出借或者以其他形式转让食品生产许可证书和编号。禁止伪造、变造食品生产许可证书、食品生产许可证编号和食品生产许可证标志?！　〉谒恼录喽郊觳椤　〉谌跗笠涤Φ痹谑称飞砜傻钠分址段诖邮率称飞疃?，不得超出许可的品种范围生产食品?！　〉谌惶跗笠涤Φ北Ｖど跫中瞎娑ㄒ?，并对其生产的食品安全负责?！　〉谌醺骷吨柿考际跫喽讲棵旁诟髯灾霸鸱段谝婪ǘ云笠凳称飞疃卸ㄆ诨虿欢ㄆ诘募喽郊觳??！　〉谌醺骷吨柿考际跫喽讲棵庞Φ苯⑹称飞砜珊图喽郊觳榈蛋腹芾碇贫?。档案保存期限按国家有关规定执行?！　〉谌奶醺骷吨柿考际跫喽讲棵庞Φ苯⑹称飞砜珊图喽郊觳樾畔⑵教?，便于公民、法人和其他社会组织查询?！　〉谖逭路稍鹑巍　〉谌逄跷シ幢景旆ǖ谌?、第十六条第二款、第十七条第二款、第十七条第三款、第三十条等规定，或者已取得食品生产许可但被依法注销的，按照《中华人民共和国食品安全法》第八十四条规定处罚?！　〉谌跷シ幢景旆ǖ诙?、第二十七条、第二十九条等规定，构成有关法律法规规定的违法行为的，按照有关法律法规的规定实施行政处罚?！　〉谌咛醺骷吨柿考际跫喽讲棵偶坝泄毓ぷ魅嗽?、核查人员、检验机构及检验人员在食品生产许可管理工作中，滥用职权、玩忽职守、循私舞弊的，依法追究相关法律责任?！　〉谌颂醣景旆ü娑ǖ男姓ΨＳ上丶兑陨系胤街柿考际跫喽讲棵旁谥叭ǚ段诰龆ú⑹凳?。决定吊销食品生产许可证的，应当在作出行政处罚决定之前逐级上报许可机关核准?！　〉谌盘醯笔氯硕砸谰荼景旆ㄋ凳┑男姓砜珊托姓Ψ２环?，可以依法提出行政复议或者行政诉讼?！　〉诹赂皆颉　〉谒氖醣景旆ㄋ剖称肥侵浮吨谢嗣窆埠凸称钒踩ā返诰攀盘醯裙娑ǖ氖称?，但不包括食用农产品、声称具有保健功能的食品?！　》?、行政法规对乳品、转基因食品、生猪屠宰、酒类和食盐的食品生产许可另有规定的，依照其规定?！　〉谒氖惶醣景旆ü娑ǖ氖凳┥砜傻氖称菲分值幕?，按照法律法规和国家质检总局有关规定执行?！　〉谒氖跞〉貌鸵裥砜傻牟鸵裉峁┱咴谄洳鸵癯∷谱骷庸な称?，不需要取得本办法规定的食品生产许可?！　〉谒氖跣∽鞣坏绕渌称飞叽邮率称飞疃?，按照有关法律法规的规定执行?！　〉谒氖奶醣景旆ㄋ娑ǖ暮瞬槿嗽?、检验机构资质及其管理，按照有关规定执行?！　〉谒氖逄醣景旆ㄓ晒抑始熳芫指涸鸾馐??！　〉谒氖醣景旆ㄗ?010年6月1日起施行。国家质检总局在本办法施行前公布的有关食品生产许可的规章、规范性文件与本办法不一致的，以本办法为准。